健康产业是浙江省重点培育的八大万亿产业之一，2021年5月，全省下发《健康产业发展“十四五”规划》，明确指出要大力发展现代中药，做大做强道地药材。天台县是浙江省中药材八大产区县之一，其中以铁皮石斛、台乌药和黄精最负盛名，因具有较高的药用保健价值，被誉为天台山“三棵仙草”。近年来，该县依托道地药材种植悠久、资源丰富的优势，通过政策发力、科创助力、产业用力，着力讲好“三棵仙草”故事，赋能大健康产业高质量发展。目前，该县中药材种植面积达2.3万亩，从业人员达1.5万人，以“三棵仙草”为主导的产业年产值超14亿元，带动农户增收超8500万元。其主要做法是：

一、规划先行，筑牢药材产业发展根基

一是强化政策引领。自2004年起，将中药材产业列入全县农业七大主导产业之一，科学编制发展规划，出台专项扶持政策，支持设备升级、品牌培育、项目建设，助推产业做大做强。如，对通过食品（保健品、药品）生产许可认证、取得国食健字批准文号、获注国家地理标志证明等事项给予5-50万元的经济奖励，有力助推天台“乌药”入选国家地理标志保护产品、“立钻”牌铁皮枫斗晶成为全国唯一取得“药”字号登记的铁皮石斛类产品。

二是健全标准体系。成立由县市场监管局、农业农村局等8个部门组成的产业发展领导小组，围绕“三棵仙草”特性，科学设计整体标准框架，从种植、加工与服务（农旅）标准化等方面出发，分析各环节应用上的标准要素，打造标准化综合体。目前，三类产品标准综合体共包含标准200个，建成“国家乌药种植与加工综合标准化示范区项目”，制定《天台乌药生产技术规程》省级地方标准2个和中华中医药学会《道地药材台乌药》团体标准2个，乌药种植标准化率达100%。

三是加大帮扶力度。融合设备布局、工艺流程、广告宣传、安全生产等业务，建立健全“一企一品一案”，通过提前介入、人员驻点等方式，帮助企业破解难题。目前，已为全县6家黄精生产企业累计补贴130万元，指导4家企业完成保健食品批文清理换证工作，助推3家黄精生产企业通过食品生产许可认证，企业改造成本节省80余万元。

二、数智赋能，激活民营药企发展动能

一是以生产“智慧化”提升质效。依托现代智慧农业，转变传统生产模式，将现代科技融入中药生产，让中药材产业搭上智能化数字化“快车”。如，济公缘公司在规模化铁皮石斛仿野生种植和系列产品的研制、开发中植入科技元素，投入110万元对种植基地进行智能改造提升，应用“智慧农业”APP实现施肥、调温、调湿等一键远程操控，200多亩种植基地仅需6位管理人员，大幅提高铁皮石斛的生产效能。

二是以产研“一体化”助力创新。加强与中科院、浙大、农林大等科研院校合作，搭建“高校+企业”“研究所+基地”平台，深化关键技术研究与攻关，形成“产、学、研”联盟。如，天台山乌药有限公司通过与高校院所合作，以当地野生乌药为母本，繁育出品种优、产量高的“台乌1号”，实现增产超20%以上；济公缘公司建有院士工作站，在中科院院士的指导下，培育出“高山铁皮1-4号”“滇石斛1-3号”等7个拥有专利证书的自有新品种。

三是以监管“数字化”保障品质。坚持试点先行，应用“浙食链”系统，引导企业进行特殊食品风险智控和“阳光工厂”应用场景建设，实现线上巡查、CCP智控、扫码智控及特食之窗四个功能，形成追溯闭环管理格局。目前，全县保健品生产企业均已激活上链，涵盖21个品种，共开展“企业—第三方检测—县级食品药品检测”50余次，产品抽检合格率均为100%。

三、延链扩产，壮大“三棵仙草”竞争优势

一是利用药材资源，做深精加工。中药材产业主体凭借丰富的野生药用植物资源优势，从单一种植模式转向“纵向一体化”产业发展，开发功能产品和健康产品，建强产业链，提升价值链。目前，天台“三棵仙草”已衍生出十余种精深加工产品，包含酒水饮料、花茶、即食食品等。如，天皇药业开发出石斛花、石斛颗粒、石斛浸膏等系列产品，成为一家集铁皮石斛种植、研发、生产、培训、销售于一体的大健康产业公司，2022年创下销售额超十亿元。

二是融入旅游元素，带火养生游。充分运用国家5A级景区和全国休闲农业与乡村旅游示范县优势，放大“旅游+”融合效应，加强中药材产业旅游产品开发，推动中药材加工体验游、养生游蓬勃发展。如，利用铁皮石斛种植优势，温泉山庄打造“访仙山、品仙草、泡仙泉、观仙鹤、做仙人”养生品牌，济公缘公司构建“基地、车间、展厅、卖场”一条龙参观路线，2家单位均被认定为省中医药文化养生旅游示范基地，吸引大批游客前来体验。

三是拓展销售渠道，开辟新市场。该县立足全国电子商务百佳县优势，借助天台华顶国旅电商平台、天台大农场小程序等载体，运用“互联网+”方式，开展中药材产品直播售卖，推动产品销售走向线上、产品销路延伸海外。如，济公缘公司入驻天台大农场中农批农产品展示厅，2022年实现线上销售额500余万元；天皇药业公司的铁皮枫斗颗粒成为最早在香港注册成功的浙产中药，为优质中药材走出国门、走向世界奠定了良好基础。